Tendere Opštine Pale, pod vodstvom SNSD-ovog načelnika Boška Jugovića, karakterišu netransparentnost, kršenje Zakona o javnim nabavkama BiH i određene nelogičnosti.
Iz Opštine Pale, na čelu s načelnikom Boškom Jugovićem (SNSD), odlučili su krenuti u realizaciju projekta izgradnje objekta MZ Mokro, a nedavno je raspisan i tender vrijedan 649.572,65 KM bez PDV-a. U tenderskoj dokumentaciji detaljno je navedeno kako taj objekat treba izgledati, a rok za završetak radova je 150 dana od dana uvođenja izvođača u posao.
No, ono što je sporno u ovom tenderu jesu uslovi kvalifikacije. Naime, od ponuđača se traži da dostave spisak od najmanje dva uredno izvršena ugovora, sličnog ili istog karaktera iz oblasti visokogradnje, čija pojedinačna vrijednost (svakog pojedinačnog ugovora) prelazi 760.000 KM s PDV-om u posljednje tri godine.
Zašto je ovo sporno?
Prije svega, na ovaj način se značajno ograničava konkurencija, što dalje smanjuje mogućnost da ugovorni organ, u ovom slučaju Opština Pale, potroši što je moguće manje novca za ove radove.
No, ono što je još bitnije jeste da je prekršen zakon. Prema Uputstvu za pripremu modela tenderske dokumentacije i ponuda, jasno je naznačeno da, kada se traži dokaz o izvršenju više ugovora, njihov zbirni iznos ne smije biti viši od procijenjene vrijednosti nabavke.
U ovom slučaju, zbirni iznos je duplo viši u odnosu na procijenjenu vrijednost, što jasno upućuje na kršenje zakona.
Naravno, ovo nije jedini sporni tender Opštine Pale. Nedavno je raspisan tender za nabavku vozila za opštinske potrebe u procijenjenoj vrijednosti od 42.735,04 KM bez PDV-a, a tražene specifikacije mogu upućivati na to da je određeni model nezakonito „nacrtan riječima“.
Tako se traži vozilo isključivo crne metalik boje, s dizelskim motorom, jačinom motora od min. 110 kW, zapreminom motora od minimalno 1.960 cm³, vozilo mora biti dugo minimalno 4.688 mm, dok zapremina prtljažnika ne smije biti manja od 580 litara. Osim toga, navedena je i duža lista obavezne opreme koju automobil mora imati poput ESP-a, ABS-a, putnog računara s višestrukim prikazom informacija, LED prednjim svjetlima, višefunkcijskim kožnim grijanim upravljačem s komandama, kromiranim rubovima oko prozora i kromiranim papučicama komandi...
Podsjetimo se kratko i da su drugi mediji pisali kako je potrošeno skoro dva miliona maraka na izgradnju toplane koja nema idejno rješenje, a ni lokaciju na kojoj će se graditi.
Iz ovog ugovornog organa ne mogu se pohvaliti ni transparentnošću, s obzirom na veliki broj zaključenih netransparentnih direktnih sporazuma. Podsjetimo, riječ je o ugovorima u vrijednosti do 6.000 KM bez PDV-a, koje ugovorni organi zaključuju s firmama koje sami odaberu, bez objave poziva, ali i bez objave npr. tenderske dokumentacije.
U 2021. godini potpisano je čak 50 direktnih sporazuma (od ukupno 74 zaključena ugovora, odnosno oko 70%), u ukupnoj vrijednosti od 242.406,71 KM, što je prosječno skoro 5.000 KM po ugovoru.
S obzirom na veliki broj direktnih sporazuma čija je vrijednost na samoj zakonskoj granici od 6.000 KM, to može upućivati i na tzv. cjepkanje nabavki, odnosno zaključivanje više direktnih sporazuma za istu ili sličnu nabavku, umjesto da se provede drugi, transparentniji postupak.
Izvor: pratimotendere.ba
